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建设创新生长中心 弥合地区科技差异

2020-01-09 06:29

对于报告中提到的相对“落后”地区,这种趋势的影响导致了“人才外流、劳动力市场的‘空心化’和工业衰退”。报告指出,这种地域间的差异,削弱了经济包容性,加剧了国内的不平等。

更严重的是,单纯依靠市场调节无法解决科技创新的地域差异。因为新兴的创新产业具有“抱团”特征,“集中”会给科技企业带来更大的利益,这带来了强大的创新推广阻力。

据报道,在2005年和2017年之间,超过90%的“创新领域”就业增长都发生在5个城市:波士顿、旧金山、圣何塞、西雅图和圣迭戈。研究人员指出,研究所指的“创新领域”由“先进产业”中技术含量最高、研发水平最高的部分组成。

报告认为,这些“生长中心”必须远离现有的科技中心。政府提供的支持包括连续10年、每年每地高达7亿美元的研发经费投入,一定数量的劳动力发展基金,赋税和监管优惠,商业贷款,土地和基础设施建设、城市规划等。

中新网12月10日电 据美媒报道,一份新的报告显示,美国高科技行业的就业增长大部分集中在波士顿、西雅图等5个城市,这种地区鸿沟加剧了“国家内部的不平等”。

当前,美国的科技创新正在向少数几个“超级明星”般的大城市集中。2005—2017年间,在全美创新产业经济增长额中,波士顿、旧金山、圣荷西、西雅图、圣地亚哥等五大“科技重镇”占比超过90%。同时,上述城市的创新产业就业岗位数,也从全美占比17.6%上涨到22.8%。

该报告的合著者马克·穆罗说,这种分歧已经达到“紧急状态”。他在一份声明中建议,美国应该帮助8至10个有希望的城市崛起,以减少这种不平等。

报告指出,美国经济发展依赖高科技创新产业。从20世纪80年代开始,随着信息技术的发展,科技创新向经济活动中心转移,造成美国各地区科技资源分布逐渐失衡,甚至已经达到“极端程度”。

然而,报告指出,这并不一定意味着找工作的人们应该涌向这5个城市。这些大都市的快速增长,导致其他危机,如城市的房地产成本激增、交通拥堵,以及日益缺乏竞争力的工资等。

科技创新过度集中成为“国家难题”

金沙澳门娱乐网址,报告估算,如果新建10个“生长中心”,美国政府要在10年内投入1000亿美元。这看起来是个“天文数字”,但事实上比10年的化石燃料补助还少。

报告认为,科技创新的“地区极化”正在带来严重的负面外溢效应,包括房价螺旋上升、大城市交通拥堵以及人才分布不均衡——明星城市云集高素质人才,其他地区则面临人才短缺。这可能使整个国家陷入“发展陷阱”,拉大科技创新中心和偏远地区的贫富差距。这些问题可能带来科技投资外流到印度、加拿大等其他国家,损害美国以创新为基础的国家竞争力。

报告给出了35个有潜力城市的名单,覆盖美国19个州,其中绝大部分城市远离海岸和现有科技中心,大部分位于五大湖、南部、西部山区等科技欠发达地区。

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美国各地创新产业就业岗位占比变化图。

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