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俄新版《林业法》反对林地私有化金沙澳门娱乐

2019-10-02 10:01

2019年3月5日,根据“公正俄罗斯”党党首新闻处表示,政党议员团已向俄国家杜马提交法律草案,提议在2035年之前限制原木出口。

继俄罗斯国家杜马于本月8日通过俄联邦新版《林业法》草案后,俄联邦委员会24日也通过了这部法案。新法案的核心内容是林地归国家所有,反对实行林地私有化。

草案提出,未经加工处理的原木、圆木和木料,以及树墩含脂木和生产用锯材在2035年之前禁止出口,这一期间只能在俄罗斯境内使用和加工。

根据新法案,林地分为保护型、经营型和储备型三种。俄政府允许租赁林地,最长租赁期为49年。林地主要由地方政府来管理,联邦政府只保留少量林地管理和监督的职权。俄公民有权不受限制地免费出入林地(位于国防用地和特殊保护地区内的林地除外),采集蘑菇、野果和草药。新法案禁止林业领域的垄断经营和不正当竞争,林地使用权将通过竞标获得。经营者在通过出售木材获取利润的同时,还必须承担林木恢复工作。

当前,俄罗斯向境外销售数百万立方米的木材,而同时却在进口用俄罗斯木材加工后的产品,例如来自中国的家具。对中国出口量占俄罗斯原木出口65%。俄罗斯必须在国内发展木材加工和处理工业,落实“公正俄罗斯”党的倡议将真正促进这种发展。

新版《林业法》将于2007年1月1日生效。在2008年1月1日前,新版和旧版《林业法》可同时使用。

提出草案的议员强调,必须清理林业领域的犯罪现象,挽回滥砍盗伐带来的巨大损失。“公正俄罗斯”党议员提出的倡议符合俄罗斯联邦总统弗拉基米尔.普京“五月命令”的精神,有利于完成保护森林、发展住宅建设的任务。

俄现行《林业法》于1997年1月由时任俄总统叶利钦签署。2005年2月,俄政府将新版《林业法》法案提交国家杜马审议。国家杜马去年4月22日首次审议该法案后,没有尽快进行第二次审议,其原因是议员、森林工业方面代表、地方官员和俄罗斯自然资源部对法案提出了许多修改意见。各方争论的焦点是将林地出售给私营主,还是规定林地归国家所有。最终,俄总统普京不允许林地私有化的主张为各方争论画上了句号。

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